國家發(fā)展改革委關(guān)于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019-2023年）的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1861號

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委：

　　報來《關(guān)于審定〈廣西壯族自治區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃〉的請示》（桂發(fā)改鐵路項目報〔2017〕503號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。

　　一、為進一步完善區(qū)域綜合交通體系，提升運輸供給質(zhì)量和服務(wù)水平，促進北部灣經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，原則同意廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019-2023年）。

　　二、規(guī)劃方案

　　（一）規(guī)劃目標(biāo)

　　依托干線鐵路及城際鐵路，構(gòu)建覆蓋廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的鐵路客運網(wǎng)絡(luò)，南寧至北部灣經(jīng)濟區(qū)節(jié)點城市1小時左右到達，基本覆蓋區(qū)域50萬人口城市。

　　（二）建設(shè)安排

　　近期規(guī)劃建設(shè)南寧—橫縣—玉林、南寧—崇左城際鐵路，總里程325公里，其余線路待遠期條件成熟后再適時啟動。

　　三、項目投資估算和融資方案

　　近期建設(shè)項目投資約517億元，資本金比例50%，由廣西壯族自治區(qū)和項目沿線地方財政資金出資，資本金以外的資金通過銀行貸款等解決。

　　四、規(guī)劃實施及有關(guān)工作要求

　　由廣西壯族自治區(qū)負責(zé)組織規(guī)劃實施、項目建設(shè)和運營管理，做好以下工作。

　　（一）把握好建設(shè)標(biāo)準和方案。結(jié)合項目在區(qū)域路網(wǎng)的定位，深入研究、科學(xué)論證、優(yōu)化方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準，控制工程造價，提高項目財務(wù)效益。

　　（二）切實防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴控地方政府債務(wù)增量，嚴格按規(guī)劃批復(fù)要求落實項目資金，不得以各類債務(wù)性資金作為項目資本金，財政出資應(yīng)分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設(shè)。研究制訂價格、運營補虧等政策，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進沿線土地綜合開發(fā)。

　　（三）做好交通一體化銜接方案。要結(jié)合城市總體規(guī)劃、綜合交通發(fā)展等情況，加強與干線鐵路和城市軌道交通緊密銜接，優(yōu)化與鐵路客站、公路客站等主要客流集散中心的換乘方案，同步建設(shè)城市相關(guān)配套設(shè)施。

　　（四）重視節(jié)約資源和環(huán)境保護。要集約利用土地，注重保護生態(tài)環(huán)境，提高能源利用效率，促進可持續(xù)發(fā)展。

　　（五）項目審核按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理，批復(fù)文件及時抄送我委，加強對項目的跟蹤監(jiān)測，適時向我委報告規(guī)劃實施進展情況。

　　附件：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019-2023年）示意圖

國家發(fā)展改革委

2018年12月13日